科研管理
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为深入实施创新引领、开放崛起战略，充分发挥省科技重大专项在稳增长、调结构、惠民生中的引领支撑作用，加快推动我省经济质量变革、效率变革和动力变革，根据省“两会”、省委经济工作会议精神和国家、省科技创新计划管理改革要求，现就2018年省科技重大专项项目预申报工作有关事项通知如下：
一、支持重点
2018年，省科技重大专项围绕产业项目建设年“五个100”战略部署，重点支持聚焦国家和省重大战略需求、瞄准产业关键共性技术和民生公益技术等重大技术瓶颈、预期能产生重大经济社会效益的重大战略产品、关键共性技术、重大科技工程，辐射带动产业集群发展和行业技术进步。
重点围绕新材料、先进轨道交通、智能制造、新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源及储能、海洋开发、现代种业与生态农业、农业智能装备、大健康、生命科学、污染防治、公共安全等领域开展集成创新和科技攻关类项目。
重点支持突出政府引导，多方协同广泛研究论证提出，并能促进新技术、新产品、新模式、新业态的加快形成和应用的重大科技工程类项目。
重点支持本省企业首次研发、生产并销售的首台（套）重大技术装备和两型产品等重大战略产品类项目。
二、申报条件和要求
（一）申报条件
1、牵头申报单位须在湖南省依法注册、具有独立法人资格。拥有省级及以上研发平台，具有实施项目的资金、人才、产业化等保障条件，具有良好的会计、纳税信用和科研诚信。
2、牵头和参与企业原则上应是高新技术企业，企业上年度研发投入占销售收入的比重必须达到5以上，且承诺项目配套资金不低于财政专项资金的3倍以上。
3、牵头申报单位应以产学研结合方式组织申报，鼓励协同创新。牵头申报单位与合作单位之间须有目标明确、权责明晰的产学研合作协议。
（二）申报要求
1、省科技重大专项须符合国家、省科技创新和产业发展的法律法规和有关政策，聚焦我省“十三五”科技创新规划明确的十大产业领域和“二十条”新兴优势产业链，有利于产业链条的延伸和新兴产业的发展壮大。
2、鼓励省科技重大专项对接我省“芙蓉人才行动计划”，促进高层次人才团队的引进和培养。鼓励对接国家重大科学工程、国家科技重大专项，促进国家重大科技创新项目（工程）落户湖南。
3、省科技重大专项不是单个技术创新点的突破，应当突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，目标产品市场前景好，能填补国内空白、替代进口或出口创汇，有利于形成产业链条，集成度高、关联度大、辐射带动性强、经济社会效益显著的项目。
三、申报推荐方式
（一）申报方式。项目申报采取网络在线申报方式。申报单位登陆湖南省科技厅门户网站（http://www.hnst.gov.cn），进入“湖南省科技管理信息系统公共服务平台”（以下简称 “信息系统”）进行在线申报并提交申报材料。（在线注册、申报及推荐操作具体流程详见信息系统首页“系统使用说明”）。
（二）推荐方式。推荐单位优先推荐符合申报条件，且纳入“产业项目建设年”“100个”重大科技创新项目的重大专项。推荐单位通过“信息系统”在线完成项目推荐，并出具推荐文件和推荐项目汇总表，加盖公章后在规定时间内寄送省科技厅项目受理中心。
1、市州项目（不含省直管县市）由市（州）科技局初审，会同财政局汇总并报市（州）人民政府同意后，联合向省科技厅推荐申报。
2、省直管县市项目由县市科技部门初审，会同财政部门汇总并报县市人民政府同意后，联合向省科技厅推荐申报。同时抄送所在市州科技、财政部门。
3、省直单位项目由省直部门初审汇总后向省科技厅推荐申报。
4、国家高新区管委会、中央在湘单位、省产业技术创新战略联盟、全省性科技行业协会的项目，由相关推荐单位初审汇总后向省科技厅推荐申报，同时抄送所在市州科技、财政部门。
四、申报组织管理
（一）项目预申报。2018年度省科技重大专项项目实行预申报，请各市州和行业主管部门加强组织协调和项目顶层设计。省科技厅协同相关部门和省科技创新战略咨询委员会，在预申报项目基础上，开展项目凝练并论证实施。
（二）项目制管理。省科技重大专项承担单位是项目执行责任主体，按照法人管理责任制的要求，强化内部控制与风险管理，对项目实施和资金管理负责。专项采取整体规划、分年度组织实施的方式。2018年度省科技重大专项拟支持项目10项左右。项目实施周期一般为3年，每个项目所包含课题数原则上不超过4个。
（三）动态调整。项目执行期内，省科技厅根据项目监督评估结果，对项目实行动态调整。
（四）科研诚信。申报单位（含参与单位）及其法定代表人、项目负责人无不良社会信用记录，涉及重复申报、多头申报、逾期未验收项目等不良科研信用行为的，取消相应项目申报资格。项目负责人原则上可牵头1项参与2项省科技创新计划项目（创新平台、创新人才相关计划除外）。牵头申报单位对项目申报进行信用承诺，对申报资料真实性、合法性、合规性负责。负责项目审核的推荐单位对所推荐项目进行审查。
（五）科技保密。涉密项目按照科技保密有关规定，另行报送。
（六）国际合作。涉及国际与区域科技合作的项目，需提供合作协议或合作意向书。
（七）项目立项后，财政专项资金实际资助额度未达到申请额度的，差额部分由项目承担单位自筹配套解决。申报材料中承诺的研究内容、工作进度、考核指标等，将作为任务书明确的考核指标，原则上不予调整。
五、时间安排
1、实行常年申报、分期分批统一受理评审和立项。第一轮项目申报时间截至2018年4月15日。
2、鼓励各位有意申报的老师积极参与申报，也鼓励各位老师作为参与单位进行申报，从无到有，从小到大，逐渐打入重大科技专项项目领域。
六、联系方式
联系人：于文惠（65516）罗丹（63587）
科技产业处
2018年3月18日
