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 “三严三实”贯穿了马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现了共产党人的价值追求和政治品格，明确了领导干部修身之本、为政之道、成事之要，为新形势下加强党的建设提供了重要遵循。中央决定2015年在县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，更是解决我院迎接评估凝聚力量解决重点难点问题的重要契机。对于建设高素质教育骨干队伍、激发广大党员干部创业热情，营造风清气正从政环境，对于推动学院转型升级，二次创业，具有重要而深远的意义。为贯彻落实中央、省委、省委教育工委开展“三严三实”专题教育的部署要求，结合我院实际，现就在全院处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育提出如下实施方案。

    一、目标要求

（一）准确把握“三严三实”要求。“三严三实”专题教育主题鲜明，即学习“三严三实”、践行“三严三实”。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部以让党放心、让人民满意的好干部为自觉追求，加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，切实增强思想自觉和行动自觉，把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，使党员干部做人做事境界明显提升，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见成效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见成效，在坚持真抓实干、推动学院建设发展上见成效。 

（二）着力解决“不严不实”问题。坚持从严要求，强化问题导向，真正把自己摆进去，认真查找和解决“不严不实”的突出问题，使不严不实问题明显改进。在修身做人方面，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神懈怠、集体荣誉感缺失；宗旨观念淡薄，唯上不唯下，忽视师生群众呼声、漠视师生群众利益诉求；党性修养缺失、组织观念淡化，不讲原则、无视纪律、不守规矩，偏听偏信、道听途说、乱发议论；欺上瞒下、阳奉阴违、自行其事、对党不忠诚；学风不浓、学术不端、师德不正、办事不公、做人不老实；奉行好人主义、是非不分、明哲保身、立场不定、人云亦云等问题。在为官用权方面，着力解决法纪观念淡薄、特权思想严重、以权压法、有令不行、有禁不止；不坚持民主集中制、不按程序办事、不深入实际调查，不讲团结协调、分工如分家、不通气合作；以人划线、看人办事、任人唯亲、搞团团伙伙、拉帮结派；滥用权力、官商勾结、利益输送，到处说情打招呼；画地为牢、搞权力部门化、部门利益最大化，公私不分，管不好家人家事；顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手等问题。在干事创业方面，着力解决不全面贯彻党的教育方针，违背教育规律，立德树人意识淡漠；纪律松弛、热衷副业、追求安逸、玩风过盛、事不关己、不负责任；作风漂浮拖沓、办事流程复杂，推诿扯皮、效率低下；只说不做、不求实效、脱离实际、弄虚作假、报喜不报忧，奖优不罚劣；不思进取，得过且过、拈轻怕重、不敢担当、不愿作为、无所作为；固步自封、因循守旧、本领恐慌、能力不足；意志消沉、信心缺失、消积悲观、动力不足等问题。

    （三）全力唱响“实干兴校”旋律。今年是学校迎接本科教学工作合格评估年，面临评建工作中诸多急难险重任务，必须将专题教育融入迎评促建全过程，并以迎评促建工作成效作为检验专题教育成果的突出标准，使党员干部干事创业热情明显加强。抓住“关键少数”，切实加强班子队伍建设、切实强化立德树人使命、切实提升教育管理水平、切实营造“马上就办、真抓实干”风气并构建实干作风长效机制，不断凝聚起奋发有为、攻坚克难的强大力量，唱响“实干兴校”主旋律，为顺利通过本科教学工作合格评估提供坚实保障。

    二、方法措施

    专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，要融入领导干部经常性学习教育，与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会、组织生活会等结合起来，形成常态长效。从2015年5月底开始，重点在全院副处级以上领导干部中开展，高质量抓好以下四个“关键动作”。

    （一）书记带头讲好专题党课

以高质量讲好“三严三实”专题党课启动专题教育开局，充分发挥领导干部带学促学作用。5月下旬，党委书记将紧扣“三严三实”要求，带头为全院副处以上干部讲党课，学院其他领导班子成员随后在适当范围内讲党课。6月10前，学院各二级党组织书记面向本单位党员干部讲一次党课。要把讲党课的过程作为统一思想、深化认识、激发自觉的过程，在准确把握中央、省委、省委教育工委精神的基础上，对照中央提出的“三个着力解决”、守盛书记提出的“六个方面”突出问题、柯敏厅长提出的“七个方面”突出问题，紧密结合本部门、本单位教学管理实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，让党员干部好对照、受警醒。各级党员领导干部要坚持先学一步、学深一层，深入基层广泛调研、联系实际认真思考、找准问题剖析根源，自己动手撰写党课讲稿，防止照本宣科、泛泛而谈。

    （二）认真组织专题学习研讨

校院两级党组织，要在个人自学的基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题。要坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习党章和党的纪律规定，认真研读《习近平谈治国理政》《习近平沙巴体育党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，认真贯彻落实全国和全省专题教育工作座谈会精神，领会核心要义和精神实质。要认真对照正反两方面典型，认真阅读《优秀领导干部先进事迹选编》《领导干部违纪违法典型案例警示录》，从焦裕禄、杨善洲、沈浩等全国先进典型和身边先进典型事迹中，找到差距、见贤思齐；从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件及一些领导干部违纪违法案件中，汲取教训、自警自醒。要注重真学真用、务求实效，结合思想、工作、生活和作风实际进行深入的讨论交流，相互启发、共同提高。同时，努力做到“三个熟悉”，熟悉党和国家的方针政策，熟悉分管工作的法律法规，熟悉分管工作国内外的发展现状和趋势，真正提高思想、业务修为。

学习研讨重点围绕以下三个专题进行：

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”’（5月-6月，6月底前完成）。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私现、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于教育事业；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，为人师表，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”（7月-9月，9月中旬前完成）。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象（9月-10月，10月底前完成）。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，遵守教育部师德规范“红七条”，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，严格落实高校党委领导下的校长负责制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力推动学院内涵发展，切实提高教育质量和办学水平，顺利通过本科教学工作合格评估。

    要注重创新和运用多种学习研讨方式，拓展学习研讨的深度，增强学习研讨的系统性、吸引力和实际效果。一是抓好个人自学。领导干部要合理安排时间、充分利用业余时间，原原本本学习中央和省委规定的学习内容，认真做好学习笔记，积极撰写学习心得体会文章，学院将开展评比表彰并推荐选送到有关刊物发表。二是抓好中心组集中学习。针对每个专题，校院两级党组织党委（总支）中心组至少组织1次集中学习，集中学习研讨时间不少于2天，每名领导干部都要认真撰写发言提纲并逐一发言，保证发言质量（专题研讨不请专家，不以讲座、报告会代替研讨交流）。三是抓好专题培训。将“三严三实”专题教育结合第四期处级干部培训班，对领导干部进行集中培训，聘请专家教授对领导干部进行专题辅导。四是抓好典型教育。坚持以正反两方面典型为镜子，用身边的事教育身边的人。发掘、宣传学院优秀领导干部的先进事迹，从先进典型中受到教育、汲取正能量；组织领导干部观看警示教育片、参观警示教育基地，从反面典型中受到警醒、增强免疫力。五是抓好实践体验。采取到红色基地接受革命传统教育、到驻村贫扶村访贫问苦、到艰苦复杂环境经受锻炼，到现代化企业和新农村建设现场学习交流等方式，让领导干部在实践中坚定理想信念、强化党性观念、锤炼思想作风。

（三）着力开好专题民主生活会

今年底，校院两级党组织要以践行“三严三实”为主题，精心开好专题民主生活会和组织生活会。每名处级以上党员领导干部，一是要围绕主题广泛征求意见，找准找实问题，分类梳理形成征求意见清单；二是要充分交心谈心，一把手与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责干部同志要相互谈心谈话，既主动说出自己的问题，也点出对方的问题，做到问题必谈、原因必谈、措施必谈、建议必谈“四个必谈”，谈深、谈透；三是认真查摆“不严不实”问题，对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，认真查摆“不严不实”问题，从严进行党性分析，撰写党性分析材料；四是严肃开展批评和自我批评，要弘扬整风精神，以群众路线教育实践活动民主生活会为标杆，自我批评见人见事见思想，相互批评要敢于动真碰硬，确保民主生活会取得实效。达到“坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结”的目的。党委民主生活会要接受上级党组织派人指导，党委班子成员要深入二级党组织民主生活会指导。

    （四）切实抓好整改落实和立规执纪

    各级领导干部要坚持边学边查边改，主要领导干部带头，按照有什么问题就解决什么问题，哪些方面群众意见大就着重解决什么问题的原则，列出“不严不实”问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪，以解决问题的实际成效检验专题教育的效果。一是切实抓好“不严不实“问题的整改。要对照“不严不实”问题清单，对照专题民主生活会上收集到的意见，认真制定班子整改方案、个人整改措施以及班子和个人的整改问题清单，明确整改时限，落实整改责任，抓好整改落实。根据学校实际，重点整治三个方面“不严不实”的突出问题：一是整治“为官不正”，重点整治不守政治纪律和政治规矩，有令不行、有禁不止，组织观念淡薄、搞小圈子，不讲原则、拉关系、说情、打招呼，学术不端、公私不分、顶风违纪等问题；二是整治“为官不为”，重点整治只说不做、不敢担当、不思进取、满腹牢骚、庸懒散拖、“不敢干、不会干、不愿干”等消极怠政行为；三是整改“为官不实”，重点整治在教学、科研、管理、服务中弄虚作假、推诿扯皮行为和损害师生利益行为。推进作风建设成为新常态。二是持续深化教育实践活动整改和专项整治。要紧扣中央、省委和省委教育工委部署的专项整治任务，不折不扣落实整改方案、兑现整改承诺，巩固和拓展教育实践活动成果。三是严肃认真抓好立规执纪。要把正风肃纪贯穿于专题教育全过程，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行约谈提醒甚至组织调整；对在专题教育中发现的重大违纪违法问题，特别是顶风违纪者，要严肃查处，形成震慑。要注重标本兼治，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等方面的“不严不实”问题，探索建立践行“三严三实”要求的制度机制。要强化制度的刚性约束，对违反制度、不守规矩的现象和行为，有纪必执、有违必查，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。要把整改落实和立规执纪情况作为检验专题教育成效的重要内容。

    三、组织领导

    （一）落实领导责任。学院党委全面负责专题教育的开展，党委主要负责同志要履行第一责任人的责任，充分认识“三严三实”专题教育的重要意义，将“三严三实”专题教育作为重要政治任务，纳入重要议事日程，认真研究制定切实可行的具体实施方案，精心组织落实。班子领导成员要坚持高标准、严要求，以上率下，示范引领，带头讲好党课，带头学习提高，带头查摆和解决“不严不实”问题，带头开展批评与自我批评，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。全院副处级以上干部要立足本职岗位，结合评建任务，从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。党委组织部牵头组织实施专题教育活动，纪检、宣传等职能部门要密切配合、联动推进。

    （二）加强督促指导。学院党委要主动向省委教育工委联点领导汇报专题教育进展情况，接受上级党组织的检查指导；同时，要加强对校内专题教育的分类指导和督促检查。党委班子成员要联系1个二级学院并对分管部门进行督促指导，要到联系单位开展专题教育情况调研、参加专题学习研讨、负责指导领导班子专题民主生活会。要采取巡回检查、随机抽查、明察暗访等方式，对讲授党课、开展学习研讨、列出问题清单、召开专题民主生活会和组织生活会、抓好整改落实和立规执纪的情况进行督促检查，坚决防止和杜绝形式主义。校院两级党组织书记要切实履行党建主体责任，将“三严三实”专题教育作为党委和总支书记党建工作述职评议考核汇报的重要内容。对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好的，对整改工作抓得不紧、虚以应付、群众意见大的单位党组织及相关责任人，要严肃批评、严格问责。

（三）强化宣传引导。学院党委将在校园网开辟“三严三实”专题网页，在校报设立专题教育专栏，大力宣传专题教育的重大意义、进展动态和经验做法。加强正面宣传和反面曝光，传递正能量、弘扬新风尚，并警示和震慑不良行为和作风。

（四）注重教育实效。要坚持把专题教育与完成本科教学合格评估的评建工作、完成本部门本单位年度目标任务结合起来，与解决师生群众最关心最直接最现实的切实利益问题结合起来，做到有机融合、相互促进，两手抓、两不误，以评建效果检验专题教育成效。要把专题教育与坚持好干部标准、匡正选人用人风气相结合，把“三严三实”作为教育培训干部的重要内容，选拔任用干部的重要标准、考核评价干部的重要依据，通过专题教育发现和任用一批践行“三严三实”要求的好干部，激发干部干事创业的内生动力。要坚持开门教育，通过听取群众意见、组织群众评议等方式，发挥干部群众在专题教育中的参与、评价和监督作用，让群众切实感受到专题教育的实际效果，取信于民。